派驻五组：监督推动柔性执法 优化营商环境

今年以来，市纪委监委派驻第五纪检监察组以强有力的监督积极推进柔性执法工作，切实规范卫生监督行政执法行为，进一步优化营商环境。

围绕执法制度建设开展监督。通过参加卫健委党委会、审阅重要规范性文件等形式督促卫健系统加强行政执法工作，着力构建权责统一、简约高效的执法体系。督促制定《扬中市卫健委2023年行政执法监督工作计划》《扬中市卫生监督所卫生行政执法免罚案件办理工作制度》等，系统性、清单式明确证明事项告知承诺制、涉企免罚轻罚清单、“轻微不罚”具体适用范围和情形等9项工作要点，切实做到领导有力、组织健全、职责明确。

围绕柔性执法程序开展监督。通过一线调研、座谈交流、查阅台账、企业走访、电话回访等方式，全面系统跟进柔性执法工作开展情况。随机抽查卫生监督规范性文书制作和监督意见书的发放情况，主动约谈相关负责同志，规范执法程序、执法行为、行政处罚自由裁量权；联合卫生监督所对相关企业进行实地走访，全流程监督职业卫生分类执法工作，切实做到执法有章程、结果有量化、柔性有尺度。强化事前、事中、事后全流程公开，实现执法阳光透明。

围绕执法纪律作风开展监督。严格落实监督责任，结合基层干部涉企“四风”问题专项整治工作，印发工作提示，对执法部门执法纪律、执法人员形象、执法工作等情况进行监督检查。深入查找执法人员是否存在推诿扯皮、“吃拿卡要”、违规推荐或指定服务等不正之风，对发现的问题，及时纠正，抓早抓小。严把执法关键环节，对现场监督执法流程是否规范，执法依据是否合法合理进行监督，及时发现执法过程中存在的不规范行为，以监督改作风、促实效、提能力，推动营商环境进一步优化，全力为企业纾困解难、赋能加力。