市纪委、监察局“四措并举”提升效能优化环境
信息来源：江洲清风网 发布时间：2016-08-05 16:13:00 浏览次数：3534
市纪委、监察局积极发挥市级机关效能提升“五大行动”领导小组办公室的牵头抓总作用，督促各单位制定专题工作方案和任务分解举措，并适时开辟宣传专栏，刊发各单位的典型做法，宣传带动活动开展。同时，立足监督检查职能，既加强监督执纪问责，对庸政懒政不作为的干部进行问责追责，又探索建立容错免责机制，对改革创新敢担当的干部进行容错免责，营造一种既督促干部干净高效干事，又支持干部履职担当创新的从政环境。
督查履职作为
强化日常监管
深入开展“依法履职、有责有为”常态化督查，发现履职作为、工作作风、服务效能等方面的问题对照负面清单进行严肃问责，以问责推动全市党员干部不忘初心、敢于担当、依法履职。活动开展以来，已发现履职作为和工作纪律方面的问题8起，责任追究8人，并点名道姓进行了通报。三茅街道社区卫生服务中心执行日常巡查制度不到位、市供销社系统相关人员违规操作帮助他人申报省级引导资金、扬中经济开发区工作人员工作日中午饮酒等3起典型问题和处理结果在全市予以通报曝光。同时，推动各部门逐步建立健全“双随机”抽查机制及相关配套制度，确定随机抽查事项清单及抽查实施方案，高悬“达摩克利斯之剑”，提高事中事后监管效能。
督查违规建房
推进中心工作
违规建房问题一直是群众反映强烈的突出问题。今年2月份，市委、市政府专门召开了全市住房建设管理工作会议，部署查违控违工作。市纪委、监察局围绕中心工作，成立督查组对全市查违控违工作进行了专项督查，对部分镇（街、区）、职能部门办理群众诉求过程中履职不到位、推诿扯皮等现象进行了调查，推动全市查违控违提速增效。针对调查中发现的问题，市纪委、监察局严格按照《扬中市防治违法建设责任追究办法（试行）》，依纪依规进行了查处，对2个相关职能部门下发了监察建议书，给予3名直接责任人党内警告处分，深入推进了我市查违控违工作有序开展，为全市拆违工作提供了“加速度”。
开展明察暗访
整治庸懒散拖
发挥组织协调职能，加强与国税、地税、审计和财政等有关部门的沟通协调，抽调精干力量与党风政风监督员组成明察暗访督查组，采取“不定期、不打招呼、不固定形式”等方式，围绕“庸懒散拖、不作为、乱作为”等问题实施常态化督查和明察暗访，发现问题一律通报曝光，并下发《监察建议书》，责令主管部门立即查处并制定措施限期整改。2016年以来，我市共开展明察暗访25批次，督查市级机关和基层单位164个，发现并整改问题28个，在一定范围内通报曝光3次。今年6月份以来，面对严峻的防汛形势，市纪委组成明察暗访组深夜赴“前线”开展明察暗访，现场整改问题8处，并印发了专题通报予以曝光，发挥了警示作用。
建立容错机制
为担当者担当
推动出台《扬中市鼓励干事创业担当责任豁免办法》，营造支持改革、鼓励创新、宽容失败的良好环境，为敢于担当者担当。一是明确界定了“公错”与“私罪”的界限，既为改革者提供明确的行动准则，也不让有条件的“豁免权”成为万能的“挡箭牌”。二是明确什么该干、什么不能干，设置了可免予追究责任的10种情形。三是明确了免予考核扣分、一票否决、问责追究、组织处理、不作评比依据、党政纪处理从轻合并处理等责任豁免方式。四是规范了责任豁免程序，按照受理申请、核查、审定、存档等4个程序执行。通过豁免办法的实施，探索建立容错机制，激励党员干部敢于担当、依法作为。
