市纪委派驻第四纪检组：学思践悟，开启监督执纪新模式
信息来源：江洲清风网 发布时间：2017-11-09 10:25:00 浏览次数：5505
自派驻以来，第四纪检组紧密结合被监督单位的行业特点和工作实际，以归零的心态，坚持边学习、边实践，边思考、边探索，努力寻求综合监督新路径，积极争取开好头、起好步。
及时转变思维，在明确职责定位中理顺关系
一是厘清彼此关系。以往我们纪检组长或纪（工）委书记，因为人事编制、组织关系等都在被监督单位，在行使监督职权时未免会有所顾忌，监督领导怕穿“小鞋”、监督同级怕伤和气、监督下级怕丢选票，不愿监督、不敢监督、抵制监督的现象不同程度存在，此次综合派驻改革从根本上扭转了以往这种体制缺陷。为切实发挥派驻监督优势，我们一方面转变自身固有监督思维，切实弄通派驻监督本质，另一方面分别与被监督的5家单位部门领导班子明确阐述我们的站位、讲清彼此的关系。二是求得目标同向。能否得到被监督单位的理解和支持，是我们行使好监督职责的基础，这就需要我们与被监督单位的领导在思想上达成共识、在行动上取得一致，真正明白无论是监督还是被监督，其根本目的都是为了落实好“两个责任”，推动单位各项工作的顺利开展。在这个方面，我们纪检组与被监督单位的主要领导深入沟通，取得了彼此的高度认同，从一开始就把这种潜意识的“对立”心态转变为敞胸怀的“合作”意识。三是取得行动一致。尽管从上到下一直强调抓发展和抓党建同样重要，但不可否认，在一些单位仍然存在重发展轻党建，重业务、轻管理的现象，这种状况的存在，必然会导致纪检组在工作中处处受阻、时时不顺。为解决这个问题，力求双方能做到互动及时、共同发力，我们纪检组与被监督单位建立了分管领导联系责任机制，明确了专门人员工作联络机制，印制了工作联系督查单，创建了平时工作联系微信群，建立了定期与领导班子交流反馈制度，努力在双方之间形成一个联系紧密、反馈及时、行动一致的工作局面，真正推动被监督单位党风廉政建设各项措施落实到位、责任履行到位。
把握工作重点，在抓住主要矛盾中寻求突破
在我组派驻的5个单位中，部门规模大小不一，行业特点各有差异，工作领域也各有不同，如何有针对性地开展工作，真正监在关键处、督到点子上，对我们提出了新要求。尤其是当前，纪检组刚成立不久，人手少、事务多、工作经验也相对缺乏，盲目地开展工作势必收效甚微、出师不利。因此，在近一个多月的时间里，我们在调研了解各单位基本情况的基础上，梳理出工作重点，有的放矢开展工作，力求迅速打开工作局面。一是抓住关键环节。重点抓住“三重一大”制度落实和主要领导这一“关键少数”搞好监督，对被监督单位在重大资金使用、重要事项决策、重点工程建设以及选拔任用干部、执行八项规定等方面主动介入、主动审查，及时发现问题，认真督促整改。截止目前，共参与或列席部门研究重大事项的党委（组）会议3次，对文体旅游局的人事调整进行了全过程监督，对各单位的国庆中秋“两节”福利发放、秋游安排进行了全面指导和检查，确保做到事先提醒、跟踪监督、及时查纠，促使各部门讲规矩、守纪律， 明是非、少犯错。二是寻找有效抓手。为迅速切入各部门工作，针对各家特点，不搞“一刀切”、“一边齐”，坚持量体裁衣、分类施策，努力在纷繁复杂的局面中快速找到有效的工作抓手。比如，针对教育系统人员多、信访多的特点，我们以核查举报线索为途径，按照群众反映集中的热点问题制定工作方向、了解实际情况，并以点带面掌握全局情况；针对文体旅游局是一个“一把手”刚调整不久且又是一个新合并局的特点，我们以该单位人事调整为契机，强化领导班子民主集中制的落实；针对宣传部、文联、史志办这些单位人员比较少、领导职数不多的特点，我们在强化执行“八项规定”、完善制度建设上下功夫等等。下一阶段，我们还将就畅通信访举报渠道、例行沟通会商、廉政函询约谈、定期下沉走访、工作信息报送等与被监督单位建立完善的工作机制。三是突破薄弱环节。总结以往工作中发现的共性问题，并通过对被监督单位的谈话了解，我们初步排列出已经存在和可能存在的薄弱环节，并以此作为我们今后重点监督的工作内容。比如有些单位自行组织的招投标不规范问题、违规公务接待问题、乱发奖金福利问题、重大资金使用不集体研究讨论问题、主体责任落实流于形式、疏于检查问题等等，力求通过加强对这些薄弱环节的监督检查，促进被监督单位补漏洞、减盲区、建机制、抓长效。
加强自身建设,在提升综合素质中干事创业
综合派驻的新模式，对我们纪检干部赋予了新任务、提出了新要求。做好这项工作，我们必须在党性上过硬、能力上胜任、思路上创新。面对这样的要求，我们纪检组每名同志深深感到一种使命在肩的责任感和本领危机的恐慌感，从进驻一开始就明确了三个必须：一是必须政治合格。绝不允许利用职务之便到被监督单位谋取私利，绝不允许违反规定为被监督单位文过饰非，绝不允许违反工作纪律、生活纪律、廉洁纪律抹黑纪检干部形象；二是必须加强学习。尽快掌握纪检工作的业务知识，提升基础工作能力水平，熟悉被监督单位情况，做到会干事、能干事、善干事、干成事。这段时间以来，我们组织集中学习5次，个人指定目录学习材料8份，围绕《中国共产党党内监督条例》、《监督执纪工作规则》、《新党章》、十九大会议精神、中纪委全会报告等党内政策法规展开学习，为今后干好本职工作打下理论和业务基础。三是必须勇于创新。党的建设进入了新时代，纪检工作进行了新改革，我们的岗位也面临着新课题，穿旧鞋、走老路和简单的经验主义、惯性思维肯定不能适应当前的工作要求。对此，我们有着清醒认识，在讨论谋划工作时都觉得必须因时易事、因势利导，在工作思路、工作方式、工作机制等方面积极探索、学思践悟，努力走出一条顺应时代要求、符合科学规律、贴近工作实际的新路子。（市纪委派驻第四纪检组 蒋陈超）
