中国纪检监察报:“制度+科技” 防腐大作为
信息来源:江洲清风网 发布时间:2013-03-13 11:15:00 浏览次数:5007
“只有加强惩治和预防腐败体系建设和作风建设双管齐下,使权力在阳光下运行,才能把权力牢牢地关进制度的笼子里。”3月10日下午,全国人大代表、江西省委副书记尚勇在江西省代表团全体会议上发言时说,“反对腐败,要通过‘制度+科技’的手段源头治本。”
这位前江西省纪委书记举例说,公共资源交易一直是腐败现象易发多发的一个领域,该省通过网上集中交易,有效地防止了一些围标串标行为的发生。“我们的做法是,‘先进场,再上网’。”
尚勇所说的“进场”,指的是该省2009年起推行的省、市、县、乡4级公共资源交易中心(站)全覆盖,全省各类公共资源交易全部进入各级交易中心进行。“上网”,则是指该省2011年建立的公共资源网上交易系统。他介绍说,该系统在预防公共资源交易领域腐败的同时,既实现了土地和矿产资源增值,又降低了交易成本。
在任职江西省纪委书记前,尚勇曾担任科技部副部长,并有过在高校任教的履历。其对“科技”的重视可见一斑。
“再比如,我们开展了财政资金领域专项治理,将全省财政资金专户从2万多户缩减到4000多户,并且全部在网上运行,努力打造‘阳光财政’。”尚勇说,该省已经初步实现了“政务信息在网上公开、行政审批在网上办理、公共资源在网上交易、财政资金在网上运行、行政监察在网上实施”的工作格局。
在谈到作风建设时,尚勇指出:“许多腐败分子违纪违法是从道德滑坡、作风变质开始的。加强作风建设也有源头治本的功效,要通过加强作风建设和教育来防微杜渐。”
针对干部队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义等突出问题,尚勇建议集中整治干部作风,解决“庸懒散”、“假浮蛮”、“私奢贪”等不良风气。“在整治歪风的同时,要从具体的事抓起,大力倡导新风正气。”
在今年“两高”报告中,有关反腐败的内容被放在了显眼位置,分别强调要“推动反腐败斗争深入开展”和“促进反腐倡廉建设”。
“反腐倡廉,光靠纪检监察机关和司法机关的力量可不行。”尚勇坦言,各级党委一定要加强领导,形成惩治和预防腐败的整体合力,形成强有力的威慑,构建不敢腐的惩戒机制。同时,要发挥好人大监督和政协监督的作用,加快构建全社会对权力运行的监督体系。
至于拓宽纪检监察机关和司法机关的合作渠道,尚勇认为,两家在信息共享、线索移送、合作办案等方面取得实效。此外,江西通过创新查办案件科技支撑手段,构建了办案信息支撑系统,可在网上直接对办案所需的户籍资料、出入境信息、房产登记等24类信息进行查询。
“实践中的一系列措施证明,防治腐败,‘制度+科技’大有作为。”尚勇最后说。