用系统思维、科学方法推进全面从严治党

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想为指导，用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，进一步健全全面从严治党体系，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。

深入推进全面从严治党内容全涵盖。党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里。要坚持以党的政治建设为统领，严明党的政治纪律和政治规矩，完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实机制，推进政治监督具体化、精准化、常态化。要坚持用党的创新理论凝心铸魂，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，健全党的创新理论学习制度等。要坚持增强党组织政治功能和组织功能，坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，推动组织要素有机融合、组织功能持续优化、组织效能整体发挥，完善从严管理监督干部机制，进一步严肃党内政治生活。要坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，完善一体推进“三不腐”工作机制，全面加强党的纪律建设，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。

全面提升全面从严治党对象全覆盖质效。面向党的各级组织和全体党员，做到管全党、治全党，在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。要强化对“一把手”和领导班子的监督，扭住党组织自上而下监督这个重要抓手，明确规范用权、廉洁从政的正负面清单，推动严于律己、严负其责、严管所辖。要推动全面从严治党向基层拓展延伸，发挥监督在基层治理中的作用，完善基层监督体系。要持续推动党的组织有形和有效全覆盖，持续整顿软弱涣散基层党组织，推进“三新”党组织党建工作，加强对“口袋”党员、流动党员等的管理，进一步消除党建“空白点”。要创新组织管理方式，运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。

着力打造全面从严治党责任全链条。压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级党委(党组)书记扛起第一责任人责任、班子成员切实担负“一岗双责”，让每名党员干部行使应有权利、履行应尽责任。要分层分类建立健全责任体系，围绕加强对管党治党的领导、选好用好干部等，明确党委(党组)主体责任;围绕高效监督、从严执纪、精准问责等，明确纪委监督责任;围绕抓好班子、带好队伍、推动落实，明确党委(党组)书记第一责任人责任;结合职责任务分工，按照“一岗双责”要求，明确领导班子成员管党治党责任;结合党员干部岗位特点和工作实际，明确党员干部具体责任。要推进责任贯通协同，推动各责任主体在一体推进“三不腐”上同题共答、同向发力，建立健全“两个责任”协调推进机制，增强管党治党合力。要健全精准科学的问责机制，细化管党治党失职失责具体情形，用好问责利器。

持续推进全面从严治党制度全贯通。把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级，不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，用制度促进全面从严治党体系贯通、联动，实现制度治党、依规治党。要加强制度系统集成，以党中央对重大工作的领导体制等为重点完善“两个维护”制度，以党在各种组织中发挥领导作用的制度等为重点完善党的领导法规制度，以纠治形式主义官僚主义制度等为重点完善党的自身建设法规制度等。要深化党的建设制度改革，以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，有序推进各位阶、各领域、各层面的党内法规制度建设，及时把好经验好做法和管党治党创新成果上升为制度。要牢牢扭住提高制度质量这个关键，推动立改废释的动态循环，做好提质增效工作。要提高制度执行力，构建多层次全覆盖的制度执行监督机制，把制度刚性立起来。