四川通江:开展两评估一督导 化解信访“疑难杂症”

　得到四川省通江县纪委监委工作人员对自己信访问题回访反馈后，铁佛镇跑马村村民陈某露出了满意的微笑，一件持续多年的信访案得到化解。

　此前，该县纪委监委对重复疑难信访举报进行分析研判发现，信访人认为处理结果与预期不符，“心结”打不开，是造成“多年”“多头”“多层”重复信访的重要原因。

　为化解群众心中疑虑，通江县纪委监委学习运用案件“复盘”理念，针对疑难重复信访开展“两评估一督导”，重新评估问题核查是否清楚，评估纪法处理是否到位，督导压实信访治理责任。既查问题，又解“心结”，化解了一批“骨头案”“钉子案”。

　“‘两评估’的过程，不是简单重复，而是以‘评’促能，推动解决群众反映强烈的问题。”县纪委监委信访室主任周琼英表示，在对已办信访件进行“复盘”评估时，既对事实是否清楚、手续是否完备、程序是否合法、处理是否恰当进行再评估，又对办信办访人员业务能力、控告申诉鉴别能力、沟通协调组织能力进行再评估，倒逼干部解决能力不足、本领恐慌问题，锤炼信访业务处理不激、不过、不偏、不错的本领。

　同时，对矛盾集中、诉求多元、久诉不息的信访件，该县纪委监委还采取基层办件提级办、本级已办交叉办、重大疑难会议评的方式，引入领导包案、片区协作等，通过合议复诊、提级复核、反馈复访，确保问题查清、处理到位，依纪依法解决好群众合理信访诉求。

　评估的是作风、是民意，督导的是责任、是定力。通过“两评估”，对事实核查清楚、纪法处理到位，但信访人仍有“心结”的，通江县纪委监委则督促有关单位落实主体责任，通过“纪检坝坝会”、群众大会等方式，反馈核查结论和处理结果，耐心讲解政策、答疑释惑，踩准“点子”，打开信访人“心结”。