市科技局：打造科技创新项目的“阳光评审”

近期，市科技局组织专家对本年度本市级科技创新项目进行了评审、验收。在认真落实科技体制改革各项要求的同时，市科技局积极推行科技项目专家评审与政府决策相结合的工作机制，就加强对权力的制约和监督、从源头上防治腐败进行了多方面的探索性实践，确保各项科技经费真正用到促进企业科技研发、推动成果转移转化上来。

一是随机抽选确保公平公正。在省科技厅、镇江市科技局专家库建设基础上，建立了由15000余名省内外高校科研院所各学科专家组成的专家库，每3年对专家库全面调整1次。该专家库技术领域广、专家数量多，既保证了项目评审验收专家符合当代科学技术发展的潮流，又通过随机抽选，使项目评审验收的公平公正性得到充分保证。

二是组评分离确保分权控权。在各本级科技创新项目评审验收中，各业务科室根据参评项目的技术领域及专业需要，列出所需的专家类别、人数和回避专家名单，报分管领导审核后交综合计划科；综合计划科根据需求，在派驻纪检监察组的监督下，在专家库中随机遴选专家，严格资格审核，组成专家评审组。整个过程严格执行回避制度和保密制度，对于有可能影响评审验收公正公平的，如与申请项目有产学研合作关系，与项目申请人有师生、亲友关系的专家，一律按规定实行回避。

三是全程监督确保风险可控。为确保评审质量，强化风险防控，市纪委监委派驻第七纪检监察组充分发挥监督职能，从评审验收方案、评分细则研究制定，到评审验收专家的选取，再到评审验收现场组织管理，全程跟踪，全面监督，全环节留痕管理，确保评审流程严格按程序规范化执行。

四是扎紧“笼子”确保阳光透明。把廉政风险防控“筑堤行动”融入各科技创新项目评审验收全流程，不断完善内控制度，抓好贯彻落实，真正做到把权力关进制度的笼子。建立项目评价体系。针对不同的项目分别制定科学化、量化的评价体系和标准，防范专家评审中一些随意性、盲从性和片面性现象。建立专家评审评议责任制。对专家的评审行为实行责任制，规避少数专家对项目不深入了解、不认真阅读评审资料、不公正打分情况。建立项目公示制度。凡拟立项项目均在政府网站公示，接受社会各界监督。

截至目前，已有100余个本年度本市级科技创新项目得到立项或验收，涉及工业、农业、知识产权、社会事业等诸多领域，一批科技型企业脱颖而出，一批创新需求得到挖掘培育，财政科技投入结构进一步优化，“阳光科技”受到社会各方面良好评价。（鞠勇）