在镇江范围率先探索实践村（社区）纪委试点：“纪检触角”伸向群众最近处
信息来源：江洲清风网 发布时间：2012-07-30 16:01:00 浏览次数：3959
7月初，我市的两个基层纪委——三茅街道滨江村纪委和新坝镇新坝社区纪委正式挂牌，成为镇江地区率先成立的行政村（农村社区）纪委。据市纪委介绍，在基层党风廉政建设上，这已经是我市近年来的第四次率先之举。镇江范围内，扬中先后在 “党务村委四公开四统一、村级民主听证、村民监督委员会”的率先探索实践上，都勇吃了“第一个螃蟹”。
对于村（农村社区）纪委的设立，市委常委、纪委书记姚敬源告诉记者：“基层腐败是离老百姓最近最直观的腐败，把纪检触角延伸到基层，是基层廉政动态建设的必然需求。”首先是新农村建设中，村级经济实力不断壮大，2011年，我市74个行政村（农村社区）净资产达到4.34亿元，村均总收入达117.8万元，村均经营性收入达到92.5万元，廉政监管不容缺失。同时，村级财力在民生工程、公用设施上的投入，年年比重增加，去年扬中全市各村此类项目进行立项建设的有256个，总投入达到4000余万元，今年全年预计会有20%的增长。“对项目的论证、全程的监控、最终的审计”，迫切需要纪检力量的介入——新时期新课题给基层廉政监管提出了新要求。
纪检触角延伸到基层，农村里怎么看？带着这个问题，记者采访了“第一个吃螃蟹”的三茅街道滨江村。村党委书记张广柏告诉记者，村级项目实施是否廉洁，这是最让村民们“雾里看花”的问题，党务村务越透明越公开，村级班子就越好开展工作，设立村民监督委员会，滨江村也是扬中首家，村民监督委员会在实施民主监督过程中，他们就深刻体验到这一点。张广柏觉得，现在村纪委成立，在堵上“一扇门”的同时，也打开了“一扇窗”，村里实施的各项便民项目，有村纪委参与和全程监管，是能为基层组织公信力 “加分”的。下半年，滨江村计划实施包括小区道路工程、绿化工程等4项公共事业项目，届时，村级纪委将在项目论证、全程跟踪监督和决算审计方面 “一展身手”，最大程度地消除村民“雾里看花”的顾虑。
如何在村纪委的党内监督中，避免“一团和气”的现象呢？市纪委副书记何世平介绍，村纪委搭建的班子，纪委书记由村里的党委副书记担任，但另两名成员中，还必须有一个村民监督委员会的委员他们告诉记者，这可是和村两委没有“裙带关系”的农民的“亲娘舅”，提意见都是开门见山、一针见血。另外，村纪委是在村党委和上级纪委双重领导下开展工作，具备开展党风廉政建设、受理信访举报、协助查办案件等8项职责，查究违纪违规行为等6项权限。
另据了解，去年11月，我市成为全国首个所有村全面建立党委的县市，村党委的全覆盖，为纪检触角向基层延伸创造了条件。在试点的基础上，我市将在8月底前实现纪检组织村级全覆盖，走出基层党风廉政建设的新路子。
